1、概述

　　高新技术成果转化项目（以下简称“高转项目”）是上海市积极推进高新技术成果进行转化而进行的项目认定。认定从99年开始，2010年1月1日，第三次修订的认定规则开始实施。

　　凡是运用高新技术成果首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目可以申请高转项目认定，上海市高新技术成果转化服务中心（以下简称“市高转中心”）常年受理高转项目认定申请。

　　2、申报要求解读及分析

　　新修订的认定管理办法，精炼了认定程序，强化了自主知识产权的等级，严格限制非“高新”成果的转化项目申报。申报时间：常年受理，评审结果为2个月左右。

　　2.1 认定条件

　　新颁布的认定程序规定，申报高转项目，需具备以下条件：

　　（1）项目的核心技术需符合《国家重点支持的高新技术领域》（注：该目录为高新技术企业认定所采用的目录）；

　　（2）项目的核心技术需拥有：近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请；近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等。

　　（3）项目所形成的产品应通过有资质认定的检测机构的检测。特殊产品需要有产品生产许可及通过强制性产品认证。

　　（4）项目总体技术与其它同类产品（服务）相比具有显著的创新性和先进性，且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。

　　申请项目属以下情形之一的不予认定：

　　（1）一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品（服务）；

　　（2）已形成规模销售（提供）的成熟产品（服务）。

　　2.2 所需资料

　　从申报的资料来看，包括以下必备材料：

　　（1）高新技术成果转化项目认定申请书

　　（2）必备附件（知识产权证明文件、企业法人营业执照、组织机构代码证和税务登记证、企业上年度及项目申报前1个月的资产负债表、检测报告）

　　（3）可选附件。为了更好说明项目的创新性及先进性，企业可选择性提供诸如：查新报告、获奖证书、用户试用或使用报告、产品采用的标准、环保达标证明以及可以证明申报项目符合认定条件、有利于享受相关政策的其他材料。

　　2.3 申报程序

　　（1）网上申报

　　（2）纸质版递交区县科委初审

　　（3）市转化中心对电子版及纸质版进行审查受理

　　（4）专家组评审

　　3、企业益处及必要性投入

　　高转项目给企业带来的益处是显而易见的。由于其政策支持范围较宽，企业需支出的费用较小，而且获批相对来说不算特别困难，而受到大多数科技型企业的青睐。高转项目给企业带来的益处主要有以下几个方面：

　　3.1 高转项目给企业带来的益处

　　3.1.1 显性益处

　　（1）税收优惠：五年内上缴的产品增值税、所得税、营业税的地方部分给予减免，之后三年给予减半扶持。项目名称要与开出去的发票名称相同才予以认可。

　　（2）资金扶持：优先享受科技基金支持，财政担保贷款支持。对于转化项目所涉及到的银行贷款，项目认定后的三年内的最多可给予50%的项目贷款贴息支持。

　　（3）人才引进：转化项目的主要投资人、主要完成者、主要技术负责人、专业技术人员，具有本科学历即 按照政策办理上海市户籍。

　　（4）职称评定：项目转化技术人员可破格评定相应高级专业技术职称。

　　3.1.2 隐形益处

　　（1）一方面提高企业知名度及认可度，促进产品销售，同时使企业更易获种政策资金支持。

　　（2）在高新技术企业认定中，可直接认定为转化数量能力

　　3.2 高转项目申报所需成本

　　（1）检测报告

　　（2）某些领域项目需查新报告

　　4、亨衢建议

　　（1）尽早尽多申报专利或软件著作权，可能情况下，企业在研发、生产中尽可能多申请发明专利并积极推进早公开、早实审、早授权，为可能的申请高转项目的运作做好铺垫。

　　（2）没有申报过高转项目的企业，尽量选择专业的中介机构操作。从高转申请书撰写、多种必备附件材料的准备、各层环节的审核和审批，需有一定的专业性方可完成，而且即便高转项目获批，但也有分数区别，这将会直接影响企业退税比率。

　　（3）高转项目分为申报阶段以及政策落实阶段，申报阶段可由中介机构来协助，政策落实阶段需要企业财务或行政人员，与市高转中心、市区财政局、市区人保局、区税务局及所属税务所进行联系，办理相关诸如财政返还、贷款贴息、人才引进以及职称评定等工作